Milei empodera a Santiago Caputo y expande funciones de Inteligencia

Javier Milei empoderó a la Secretaría de Inteligencia a cargo de Santiago Caputo con atribuciones sin precedentes que le permitirán incluso hacer contrainteligencia dentro de los organismos públicos del Estado. De acuerdo al decreto de necesidad y urgencia publicado en el Boletín Oficial, y que deberá ser validado por el Congreso, la reforma busca profundizar y ordenar el Sistema de Inteligencia Nacional, sobre la base de los cambios ya introducidos por el Decreto 614/24, mediante modificaciones a la Ley 25.520.

El objetivo central es mejorar la integración, especialización, eficiencia, control y legitimidad del sistema. La disposición asigna incluso un área de ciberseguridad que estará a cargo de la jefatura de gabinete, incluyendo así en el esquema también a Karina Milei y Manuel Adorni.

Desde la Casa Rosada aseguraron que los objetivos centrales son:

• Mejorar la integración del sistema de inteligencia nacional con los subsistemas criminal, militar y financiero, eliminando duplicaciones y superposiciones.
• Revalorizar a la inteligencia en el Sector Público Nacional, tanto como demandante como productora de información estratégica para políticas públicas.
• Fortalecer la confianza ciudadana mediante mayores controles legales, presupuestarios y técnicos, e iniciar una comunicación institucional.
• Clarificar funciones: el sistema no cumple tareas policiales ni judiciales, sino que produce inteligencia estratégica para la toma de decisiones del Poder Ejecutivo.
• Brindar respaldo legal al personal, definiendo con precisión qué está permitido y qué está prohibido.

Principales ejes de la reforma

1. Comunidad de Inteligencia

Se crea un ámbito de integración funcional permanente, bajo conducción de la SIDE, para compartir inteligencia entre todos los organismos especializados del Estado. Permite incorporar conocimientos sectoriales clave (económicos, sanitarios, tecnológicos, climáticos, comunicacionales, etc.) al análisis estratégico nacional, en un contexto global de disputas complejas y multidimensionales.

2. Comunidad Informativa

Se establece una red de información de organismos estatales que aportarán a la SIDE datos relevantes, aunque no produzcan inteligencia en sentido estricto. Amplía el horizonte informativo del sistema y mejora la base de análisis estratégico.

3. Separación entre ciberinteligencia y ciberseguridad

Se distingue claramente:

• Ciberseguridad: protección de redes, sistemas y activos (se crea el Centro Nacional de Ciberseguridad en la Secretaría de Innovación dependiente de la Jefatura de Gabinete).
• Ciberinteligencia: obtención de conocimiento estratégico desde el ciberespacio para la toma de decisiones.
  Esto mejora la transparencia, la cooperación internacional y el acceso a financiamiento.

1. Especialización de la Agencia de Seguridad Nacional

La Agencia de Seguridad Nacional se reorienta exclusivamente a la contrainteligencia, evitando superposición con la Policía Federal y dejando la investigación criminal en manos de las fuerzas de seguridad.

5. Explicitación legal de la contrainteligencia

Se define con claridad que la contrainteligencia apunta, de forma preventiva, a detectar y analizar:

• Espionaje
• Sabotaje
• Injerencia, interferencia e influencia extranjera

Se adapta el marco normativo a las nuevas formas de amenaza tecnológica, política y cognitiva.

6. Apoyo del Sistema de Defensa y Seguridad

Se habilita formalmente que la inteligencia pueda solicitar apoyo técnico o logístico de Fuerzas Armadas, fuerzas federales y policías, sin confundir funciones, para optimizar recursos y capacidades (sensores, plataformas, medios técnicos).

7. Ordenamiento de la inteligencia militar

Se elimina la superposición histórica:

• Se disuelve la DNIEM.
• La producción de inteligencia estratégica militar queda a cargo del Estado Mayor Conjunto.

Esto fortalece la inteligencia militar conjunta, elimina duplicaciones y mejora la articulación con la inteligencia nacional.

8. Fortalecimiento de los controles

La División de Asuntos Internos pasa a denominarse Inspectoría General de Inteligencia, con mayores atribuciones para:

• Auditorías
• Investigaciones internas
• Control de legalidad
• Control presupuestario y de eficiencia

1. Designación centralizada de autoridades

Los titulares de los órganos desconcentrados serán designados por el Secretario de Inteligencia, reforzando la conducción jerárquica y el control interno del sistema.