Reforma laboral: los puntos firmes, las principales dudas y los reclamos sindicales

El proyecto de reforma laboral del Gobierno se sigue cocinando a fuego lento y verá la luz el 9 de diciembre, tal como se confirmó este jueves post reunión del Consejo de Mayo. Hay trazos claves totalmente definidos, impulsados por el ala más dura del oficialismo que comanda Federico Sturzenegger, el ministro de Desregulación y Transformación del Estado. Aunque hay otros aspectos que todavía no tienen consenso interno mientras el gremialismo suma reuniones para rechazar la iniciativa.

Entre los tramos firmes establecidos por los integrantes del ala técnica del Consejo de Mayo, de la cartera del ministro y de Julio Cordero (secretario de Trabajo de la Nación, quien también interviene en la letra chica y tratar de buscar consensos con los sindicatos), estará plasmado el fin de la ultraactividad; la extinción de la prelación y artículos dedicados al fin de la cuota solidaria y lo que Sturzenegger denomina “la extinción carancheo” del juicio laboral, un reclamo histórico de los empresarios.

En esta disputa entre acuerdistas y duros dentro de La Libertad Avanza, prevaleció la línea del ex funcionario de Mauricio Macri, que quiere “ir por todo” como reconocen en Balcarce 50 aunque colocan un asterisco. Si bien el proyecto final se va a conocer el 9 de diciembre, recién se debatirá en febrero. En el partido violeta quieren un diciembre tranquilo y sin movilización sindical, algo que está en el radar ante la falta de negociación y sin pactos en puntos trascendentales con la CGT, representada a través de Gerardo Martínez en el Consejo.

Así como está encaminado, el proyecto marcará que se acabará la prelación laboral. Hoy en los convenios colectivos de trabajo se regula qué norma laboral se aplica con prioridad, asegurando que siempre rija la más favorable para el trabajador, en consonancia con el principio de protección y progresividad del derecho laboral argentino. Sin este eje, cada patronales con el empleado deberán negociar nuevos entendimientos.

En torno a la ultraactividad, la línea Sturzenegger pretende que se finalice con la «vigencia automática» de un convenio colectivo de trabajo (CCT) vencido hasta que se firme uno nuevo. La ultraactividad (garantizada por el art. 6 de la Ley 14.250) establece que, si llega la fecha de vencimiento y las partes no se ponen de acuerdo en un nuevo convenio, el viejo sigue vigente indefinidamente.

Y por estos días pretenden terminar de armar artículos que frenen los “juicios laborales”, que es un pedido de las pymes especialmente. De todos modos, no hay acuerdos entre las partes sobre cómo encarar este aspecto, teniendo en cuenta que en la Cámara Nacional del Trabajo es muy afín a los gremios y este órgano judicial ya frenó el decreto 70/2023 en su capítulo laboral.

A su vez, el proyecto habilita “componentes salariales dinámicos”, una tema ideado por Cordero: se trata de aumentos que no podrían entenderse como derechos adquiridos, sino que dependerían de la productividad o del desempeño de la empresa o el trabajador.

Además, se busca separar del salario base ciertos pagos: el borrador libertario excluye algunos rubros (por ejemplo viáticos o reintegros) para que no se computen como parte de la remuneración base sobre la que se calculan indemnizaciones u otros beneficios. También, se le da un rol más central a los convenios por empresa, en lugar de mantener la negociación colectiva únicamente por rama o sector, lo que podría debilitar los pactos más amplios y potenciar negociaciones a escala menor. “Hay que federalizar los convenios, que se adapten a cada zona como pasa en Alemania”, recalcan en la cartera del funcionario apodado el “Coloso”.

Y, en un punto clave, se determina el fin de la cuota solidaria. Se trata del aporte indiscriminado para los gremios de parte de trabajadores no afiliados. En LLA divulgan un paper con números de cinco sindicatos (Camioneros, Uocra, Porteros, Comercio, Metalúrgicos y Gastrónomicos) para hablar de lo que recaudan (cifras millonarias) gracias a la cuota solidaria. En la CGT suman reuniones con diversos sectores, como cámaras pymes como CGERA, diputados del Partido Justicialista y gobernadores (Gerardo Martínez avanza con conversaciones) para analizar la estrategia judicial y parlamentaria para frenar este proyecto.